Genova – Il World Shipping Council (WSC) ha espresso “il proprio sostegno all’obiettivo dell’Ufficio del Rappresentante per il Commercio degli Stati Uniti (USTR) di sviluppare un settore marittimo statunitense forte e dinamico, pur opponendosi fermamente alla proposta di imporre una tariffa sulle navi costruite in Cina, nonché sulle flotte che includono tali navi o che hanno ordini di costruzione dalla Cina”. Lo ha scritto la potente associazione dello shipping in una nota.
Secondo il WSC “questa misura aggraverebbe l’inflazione per i consumatori e le imprese statunitensi, minaccerebbe posti di lavoro e avrebbe un impatto particolarmente negativo sugli agricoltori statunitensi e su altri esportatori”.
Nel suo intervento preparato per l’udienza all’USTR, il ceo Joe Kramek ha spiegato: “Il WSC sostiene l’obiettivo di costruire un settore marittimo statunitense forte e dinamico. Un settore marittimo solido negli Stati Uniti avrà effetti positivi su tutta l’industria marittima. Tuttavia, il WSC si oppone fermamente alle proposte di questa procedura relative alle tariffe portuali e ai requisiti per l’uso di navi battenti bandiera statunitense o costruite negli Stati Uniti.”
“Queste proposte comporteranno un aumento dei costi per gli esportatori e i consumatori statunitensi, oltre a inefficienze nella catena di approvvigionamento, senza fornire alla Cina incentivi efficaci per modificare le proprie pratiche,” ha aggiunto Kramek. “Gli impatti economici si propagherebbero in tutto il sistema, danneggiando imprese, consumatori e, in particolare, gli agricoltori che esportano merci sensibili ai prezzi.”
L’USTR ha proposto una tariffa fino a 1,5 milioni di dollari per ogni approdo di navi costruite in Cina e fino a 1 milione di dollari per ingresso per qualsiasi nave (sia costruita in Cina che altrove) appartenente a operatori con navi costruite in Cina nella loro flotta o con ordini di costruzione. Inoltre, l’USTR ha proposto di limitare l’esportazione di merci dagli Stati Uniti a un numero molto ristretto di navi che battono bandiere approvate o costruite negli Stati Uniti.
Kramek ha avvertito che, se adottate, queste tariffe portuali “genererebbero congestione nei porti più grandi riducendo al contempo il servizio nei porti più piccoli, poiché gli operatori minimizzerebbero il numero di scali nei porti statunitensi per ogni rotta”. Ha inoltre sottolineato che una nave portacontainer di medie dimensioni (6.600 teu) che attualmente effettua sei scali nei porti degli Stati Uniti subirebbe un aumento delle tariffe che raddoppierebbe i costi di trasporto tra New York e Rotterdam. Il WSC rappresenta operatori che gestiscono oltre il 90% della capacità mondiale di trasporto containerizzato.
Sebbene il WSC sostenga fortemente l’obiettivo di rafforzare la capacità di costruzione navale e marittima degli Stati Uniti, Kramek ha osservato che, attualmente e per gli anni a venire, “gli arretrati negli ordini – soprattutto per il settore militare – e la carenza di manodopera limitano la capacità dei cantieri navali statunitensi di accettare nuovi ordini. Allo stesso modo, la carenza di marittimi statunitensi formati e certificati limita la capacità di riflaggare le navi di costruzione straniera negli Stati Uniti.”
Kramek ha anche evidenziato che le tariffe portuali proposte sembrano superare i limiti imposti dalla legge: “Generare domanda per prodotti nazionali e aumentare le entrate del governo – sia per sostenere un’industria domestica che per altri scopi – non sono basi legali valide per azioni ai sensi della Sezione 301” del Trade Act degli Stati Uniti del 1974, che è stato emanato con lo scopo di “indurre l’eliminazione delle pratiche commerciali estere oggetto della disputa.”
“L’Amministrazione dovrebbe lavorare con il Congresso su una strategia lungimirante che sia progettata in modo costruttivo per rivitalizzare l’industria marittima statunitense,” ha concluso Kramek. “I membri del WSC hanno molta esperienza da offrire e sono pronti a contribuire.”
